Possui graduação em Medicina pela Universidade Federal de Santa Maria (1979), mestrado em Medicina Social, na Universidad Autonoma Metropolitana Xochimilco, México (1986) e doutorado em Medicina: Ciências Médicas pela Universidade Federal do Rio Grande do Sul (1994). Realizou pós-doutoramento em Saúde Internacional na Harvard School of Public Health, nos Estados Unidos (1997). É professor titular do Departamento de Medicina Social. Aposentou-se em 2018, sendo professor voluntário e docente permanente dos Programas de Pós-Graduação em Epidemiologia, em Enfermagem e em Saúde da Família da Universidade Federal de Pelotas. Foi chefe e subchefe do Depto. de Medicina Social (DMS) da UFPel várias vezes. Foi coordenador e vice-coordenador do Programa de Pós-Graduação em Epidemiologia da UFPel. Foi presidente da Associação Brasileira de Saúde Coletiva (ABRASCO) entre novembro de 2009 e novembro de 2012 e conselheiro da entidade na gestão 2012-2015. Foi secretário municipal de saúde de Pelotas entre janeiro de 2001 e fevereiro de 2003. Representou a ABRASCO como membro titular do Conselho Nacional de Saúde (CNS) e coordenador da Comissão Intersetorial de Ciência e Tecnologia em Saúde do CNS entre 2007 e 2010. Coordena a Rede de Pesquisas em Atenção Primária da ABRASCO, em parceria multi-institucional. Foi membro do conselho diretor da UFPEL, representando o Ministério da Educação. Coordenou no DMS-UFPel, o Curso de Especialização em Saúde da Família, na modalidade de Educação a Distância, que titulou mais de 2300 profissionais no período 2011-2016. É membro do Conselho Superior da Fundação Oswaldo Cruz (FIOCRUZ), com sede no Rio de Janeiro. Foi membro do Comitê Executivo da World Federation of Public Health Associations, sediada na Suíça. Foi um dos fundadores da Aliança de Associações de Saúde Pública das Américas em 2015, representando a ABRASCO. Foi membro do comitê científico da BIREME - OPAS, representando o Brasil. Coordenou na ABRASCO a Rede Nacional de Mestrado Profissional em Saúde da Família, envolvendo 23 instituições nacionais em atividade de 2017-2023. Tem experiência na área de Saúde Coletiva, com ênfase em Epidemiologia, com atuação predominante em temas sobre saúde do trabalhador, trabalho materno e de menores, doenças relacionadas com o trabalho e avaliação de políticas e serviços de saúde, especialmente de atenção primária em saúde e saúde da família. Desenvolve atividades de ensino e pesquisa em íntima aplicação às políticas e ações de saúde no âmbito do SUS e dos sistemas universais de saúde. É coordenador do Grupo de Pesquisa AQUARES certificado pelo CNPq e liderou os três ciclos de Avaliação Externa do Programa de Acesso e Melhoria da Qualidade da APS (PMAQ-AB), realizado em 2012, 2014 e 2017/2018, também financiado pelo MS. No PMAQ promoveu a parceria com cinco universidades federais brasileiras: UNB, UFG, UFMA, UFMG e UFSC. Também liderou parcerias com universidades estrangeiras, como, por exemplo, a Harvard TH Chan School of Public Health, University College London, Duke University e Universidad de la República, Uruguai. No momento participa de projeto sobre a COVID Longa em adultos e idosos do Paraná, sob liderança do PSE-UEM e da Rede Brasil-Estados Unidos COVID-19. Em iniciativas com o Ministério da Saúde, a Organização Pan-Americana da Saúde (OPAS), a Associação Brasileira Saúde Coletiva (ABRASCO), a Rede de Pesquisa da APS e a Fundação Oswaldo Cruz tem incentivado o desenvolvimento acadêmico e a melhoria das práticas profissionais e de gestão em APS.
Undergraduate Medical course at the Universidade Federal de Santa Maria (1979), Master of Social Medicine at the Universidad Autonoma Metropolitana Xochimilco, Mexico (1986) and Doctor of Medicine: Medical Sciences, Federal University of Rio Grande do Sul (1994). Post-doctoral degree in International Health at Harvard School of Public Health, USA (1997). Associate Professor in the Department of Social Medicine and Postgraduate Program in Epidemiology, Federal University of Pelotas. Secretary of Health in the municipality of Pelotas between January 2001 and February 2003. Currently is member of the board of UFPEL, representing the Ministry of Education, president of the Brazilian Association of PostGraduate Programs in Public Health (ABRASCO) and Head of the Department. of Social Medicine UFPel. Represents ABRASCO as full member of the National Health Council (CNS) and coordinator of the Intersectoral Commission on Science and Technology in Health CNS. Professional expertise in Public Health with emphasis in Epidemiology, occupational health, maternal employment and children, work-related diseases and evaluation of health services, especially primary health care.