O objetivo desta pesquisa é analisar a accountability social em bancos de desenvolvimento, instituições controladas por Estados e voltadas especificamente para o financiamento de projetos de longo prazo com objetivo de gerar e distribuir ganhos econômicos e sociais. O estudo de dois casos representativos - Banco Mundial e BNDES (Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social) servirá para elucidar as diferenças nas práticas de transparência e participação em dois bancos de grande relevância global para comunidades internacionais compostas não só de Estados, mas também de povos. Para esse último grupo os princípios e procedimentos de accountability social nas instituições significam a possibilidade de interferir nos planos de desenvolvimento. Esta dissertação está dividida em três seções: uma teórica, em que tipos de accountability são apresentados com base na literatura de Relações Internacionais, Relações Públicas e outras disciplinas; uma seção histórica, abordando o desenvolvimento dos mecanismos institucionais de autorregulação em oposição aos mecanismos externos, e também a história dos dois bancos; finalmente, a terceira seção, empírica, pretende descrever e comparar os dois casos, utilizando dados, fontes primarias, os sites de ambas instituições e instrumentos ilustrativos como entrevistas com atores que trabalham ou interagem com a accountability dessas instituições. Assim, a apresentação de uma revisão bibliográfica e teórica que delimite o objeto de estudo e sirva para avaliar os esforços prático-institucionais de accountability social, se soma a um quadro comparativo das instituições no final de 2014 e início de 2015, em termos de princípios e procedimentos. A sistematização dos dados conceituais, históricos e empíricos pretende contribuir para a pesquisa escassa sobre as formas de mensuração dos esforços em accountability social nos bancos de desenvolvimento.
This research analyses the social accountability in development banks, state-owned institutions manly concerned in providing long-term capital to industry in order to distribute economic and social gains. The choice of two representative cases The World Bank and the Brazilian BNDES (National Bank for Economic and Social Development) - aims to elucidate differences in the practices of transparency and participation, focusing on the principles and procedures identified in these institutions. This dissertation is divided in three sections. First, a theoretical section, in which several understandings of accountability are analyzed, using the literature of International Relations, Public Relations and others disciplines. After that, a history section, regarding the development of an institutional self-regulation mechanism instead of external mechanisms and the history of the two banks. Finally, the third section focuses on the empirical effort made by this research to describe and compare the two cases, using instruments such as interviews, primary documents and websites from both institutions. Thus, a bibliographic and theoretical review are added to a comparative picture of the institutions made from December 2014 and January 2015, in terms of principles and procedures. The systematization of the conceptual, historical and empirical data aims to contribute to the scarce research on ways of measuring social accountability efforts in the development banks, comparing a multinational and a national case.
