O arsenal de intervenções na atenção à saúde é vasto, sendo continuamente ampliado com novos medicamentos, equipamentos, artigos e procedimentos médicos. Por esses fatores, a assistência à saúde possui uma magnitude econômica expressiva, atingindo aproximadamente 10% da renda nacional, com consistente crescimento em seus custos. Por outro lado, a escassez de recursos e a diversidade dos padrões epidemiológicos dificultam a determinação do que é prioritário. Esta realidade faz com que, a cada ano, torne-se mais difícil para o sistema fornecer ao usuário a intervenção teoricamente mais eficaz disponível no mercado. A avaliação de tecnologias em saúde (ATS) surge nos países desenvolvidos em face dessa preocupação, com o objetivo de subsidiar as decisões políticas quanto ao impacto da tecnologia em saúde. Pela Constituição de 1988, o Sistema Único de Saúde (SUS) tem como diretrizes básicas: a descentralização, com direção única em cada esfera de governo; o atendimento integral, abrangendo
